20 лет назад, а именно 20 марта 1994 года, на Вологодчине состоялись первые выборы в Законодательное Собрание области. Регион был поделен на 15 одномандатных округов, каждый из которых выбирал одного депутата. В итоге избрано 12 парламентариев. 31 марта 1994 года состоялась первая сессия Законодательного Собрания области, тем самым было положено начало существования самостоятельной законодательной власти на территории Вологодского региона.

Одним из первых депутатов ЗСО стал Лев Проничев — врач-педиатр, а с 1975 года — главный врач Череповецкой портовой больницы. Благодаря упорству и целеустремленности Льва Проничева очень скромное ведомственное лечебное учреждение из деревянного дома переехало в новое кирпичное здание на улице Командарма Белова. Добиваться этого пришлось долго — убеждать, доказывать. Результат — в 1998 году открылась новая больница на 300 коек. Здесь проходили лечение не только речники, но и многие череповчане. По согласованию с городом определились с отделениями. Открывали то, чего в Череповце не достает. Так появились ортопедическое, травматологическое, две терапии и отделение неврозов. В то время неврология стала спасением для прошедших Афганистан, Чечню. Отделение ставило на ноги череповчан с самыми сложными нервными расстройствами.

Лев Проничев избирался депутатом Законодательного собрания первого и второго созывов, свои депутатские полномочия Проничев сложил в 2002 году, сейчас он на пенсии.

— Лев Андрианович, что побудило баллотироваться в депутаты ЗСО?

— 1994 год. При полнейшем благополучии, имея определенный вес и признание в городе, являясь главным врачом портовой больницы, сформировав полноценный и квалифицированный коллектив из 380 человек… Все работает как часы, перспективы — радуйся! Сын окончил институт, работает врачом в отделении неврозов. Дом, квартира — всё есть. И вдруг — как грохнуло. Ни зарплаты, ни денег, ни лекарств! Сколько я ни метался — все в ноль. Управление же было в Ленинграде. Там деньги пришли, а сюда — ни копейки. В городе и области все отвернулись, куда не сунешься, везде ответ: ты не наш. Как так? Мы же лечим всех, не только речников, тех же череповчан! И вот тогда я задумался… Я вообще понятия не имел тогда, что такое власть. Но решил — пойду в депутаты Законодательного Собрания, попробую, может, изменю ситуацию. И череповчане меня чуть ли не на крыльях туда принесли — избрали. Первые четыре года я только пытался понять, что такое законодательная власть. (Первые годы деятельности Законодательного Собрания проходили при отсутствии служебных помещений, технической базы, были утрачены некоторые архивы. Кроме того, депутатам даже не предоставлялась информация о пообъектном распределении областного
бюджета. — Авт.) Я работал в Череповце, в Вологду выезжал только на сессии, совещания, ознакомление с документацией. И в конце концов я понял, что депутат Законодательного Собрания ничего не может сделать даже для своей больницы! Почему? А потому что депутатские полномочия не распространяются на отдельно взятое учреждение. Решаешь вопрос в здравоохранении — решай его в масштабах области, чтобы все остальные лечебные учреждения имели представление о здравоохранении в целом. Я это усвоил, понял, что нужно соответствующим образом вносить лепту в общее здравоохранение, чтобы решались проблемы непосредственно на местах.

— С какими трудностями пришлось столкнуться за годы депутатской деятельности? Как складывались отношения в коллективе?

— Расскажу такую историю. В первом созыве мы выбирали председателя Законодательного Собрания. Было две кандидатуры. Геннадий Тимофеевич Хрипель, я его абсолютно не знал — кто такой, откуда. Поэтому в начале и отнеслись к нему настороженно. Больше в то время склонялись к кандидатуре Гурия Васильевича Судакова. Профессор, полномочный представитель президента… А в среде, из которой мы пришли, Хрипеля мало кто знал. Так напрямую и спрашивали: а кто такой Хрипель? Мой друг и многолетний соратник Николай Александрович Ёрохов на одном из голосований даже подвел меня. Спросил то ли со смешком, то ли всерьез: «Ты за кого будешь голосовать?» А я уже тогда увидел работу Хрипеля и готов был голосовать за него. Ёрохов меня спрашивает: «А все ли ты про него знаешь?» Я: «Нет, не знаю». Он мне: «Судаков все же известная фигура». Голосование было тайным, я взял и проголосовал за Судакова. Каково же было мое удивление, что меня просто развели. А Ёрохов сказал: «С тобой и пошутить нельзя! Я это сказал к тому, чтобы ты научился думать». Мне пришлось перед Хрипелем потом извиняться. Я этого не скрываю, очень благодарен, что Геннадий Тимофеевич принял мои извинения. Вот тебе и шутки! Так вот, на мое становление депутатом и на мою дальнейшую деятельность очень большое влияние оказал Геннадий Тимофеевич. Он обладает прозорливостью и мудростью, государственным подходом, юридическими познаниями, тонкостью мышления. Умеет слушать, делать выводы, умеет думать. Он сумел нас всех организовать в одно целое. Все решения, конечно, принимались голосованием и ставились на обсуждение. Это была отличная школа для нас.

— В 1998 году наступил дефолт. Какие законы тогда принимались, с чем столкнулись депутаты?

— Дефолт больно ударил по всем учреждениям, организациям, предприятиям области, но больше всего, конечно, ударил по населению. Дефолт поставил население буквально на колени. Магазины пустые — жуть! Нам тогда всем несладко приходилось. Чтобы выполнить гарантийные обязательства перед бюджетниками, приходилось вертеться и крутиться, даже отступая от закона. Допустим, задача — погасить задолженность по зарплатам учителей. Не хватало, если мне не изменяет память, порядка 800 тысяч тогдашних рублей. А где взять деньги? Куда бы мы ни обращались, как бы ни просили — везде ответ «нет». Тогда мы пришли к «Северстали». Искали совместные возможности. Грамотные юристы и экономисты подсказали решение — снизить налог на имущество меткомбината. Но прокуратура области была категорически против. Как так — снизить налог, когда Родине нужны деньги! Напомню, что налоговые отчисления в бюджет от всех предприятий области тогда составляли 4%, а все остальное покрывала «Северсталь». Как помню, удалось снизить налог на имущество меткомбината лишь на 0,2% сроком на три месяца. Прокурор области тогда заявил: «Я ухожу в отпуск, в котором не был три года. Пока меня нет, ничего не знаю, ничего не слышал, но когда вернусь, чтобы все было как прежде, чтобы все отменили!» И вот таким образом мы вывернулись, получили соответствующие финансы, закрыли задолженность по зарплатам учителей.

— Какой из законов запомнился вам по сложности или уникальности?

— Могу признаться, что легких законов не бывает. Некоторые бывают поверхностными, мало проработанными, как правило, они потом возвращаются. В основном мы отстаивали интересы работников бюджетной сферы. Да и среди нас были в основном представители бюджетной сферы. А это, как правило, независимые депутаты. Поэтому некоторые прения проходили очень горячо. Кстати, мы даже не знали, что все наши заседания записывались. Микрофонов-то не видели… Конечно, чем больше беда, тем больше было дебатов. Ведь когда денег много, то и спорить не о чем — сели да и поделили на всех, что скандалить и спорить? А когда денег кот наплакал, то каждую статью приходилось щепетильно рассматривать, изучать, доказывать, спорить, искать единственно правильное решение. Это тяжело, но на то мы и народные избранники. Главное, чтобы все было правильно, как говорится, всем сестрам по серьгам.

— Как изменилась ваша жизнь в статусе депутата?

— Второй срок депутатства я жил в Вологде. Три первых года жил в гостинице. Ну это можно себе представить — постоянный гость. Семья в Череповце, я — в гостинице. Совсем тоска. Потом дали квартиру. Но я так и не смог привыкнуть к Вологде. Не моё и всё! Так что житейская часть далась тяжело. Могу честно сказать — во мне не было никогда гонора, что я депутат. Я даже стеснялся этого. Манией величия не страдал. Больше скажу: не нажил врагов, может, и был кому-то антипатичен, но врагов нет.

— Закончилась политическая и профессиональная жизнь. Куда направили свою энергию?

— Если честно, то настали серые будни. С 2002 года я стал пенсионером. Потерял слух, сдал. Но потом нашел себя в написании рассказов. У друзей, их друзей нашел поддержку. С изданием пока, конечно, беда. А еще дача на берегу Мологи, место великолепное. Это тоже моя отдушина, все благоустроено, удобно.

— Что бы хотели пожелать действующим депутатам Законодательного Собрания области? 

— Я о наболевшем хочу сказать, больше не за себя, а за других пенсионеров. Можно же расширить спектр клубов по интересам. Сделать доступнее билеты на спектакли, концерты. Ну где пенсионеру взять 280 рублей на спектакль? А вдвоем? Это уже почти 600 рублей! Даже для меня это повод задуматься — лучше рыбки или мяса купить или с внуком поговорить, который в Москве учится.

 

Лев Проничев родился 5 июня 1941 года в Камышлове Свердловской области. После окончания технического училища работал токарем на Алтайском тракторном заводе.

  • С 1961-го по 1964 год служил в Советской Армии. Затем поступил на учебу в Ленинградский педиатрический медицинский институт, который окончил в 1970 году.
  • С 1970-го по 1973 год работал врачом в городе Рубцовске Алтайского края.
  • В 1973 году переехал в Череповец, работал заместителем главного врача, заведующим отделением в детской городской поликлинике № 2, врачом станции скорой помощи.
  • С 1975 года — главный врач Череповецкой портовой больницы.
  • С июня 1994-го по март 1998 года — депутат Законодательного Собрания области по Первомайскому избирательному округу № 6 Череповца. На состоявшихся в марте 1998 года выборах вновь избран депутатом Законодательного Собрания по Первомайскому избирательному округу
    № 8 Череповца.
  • С апреля 1996 года по апрель 1998 года — заместитель председателя постоянного комитета Законодательного Собрания области по экологии и природопользованию.
  • С апреля 1998 года — председатель мандатной комиссии Законодательного Собрания области на постоянной основе.


Людмила Макарова