Сергей Косарев: «Долг Череповца перед кредиторами на конец 2015 года приблизится к миллиарду рублей»

О бюджете 2015 года сегодня на встрече с журналистами рассказал заместитель мэра, начальник финансового управления Сергей Косарев.

Ориентировочно бюджет Череповца на 2015 год составит 6,7 миллиарда рублей при условии, что все субвенции сохранятся на уровне 2014 года. По словам Сергея Косарева, бюджет 2015 года — крайне дефицитный.

«Сформирована доходная часть бюджета, она составит 2,8 миллиарда рублей. Обязательные расходы (текущее содержание) — 2,903 миллиарда рублей. Откуда берутся источники на развитие бюджетных сфер или принимаемые обязательства? Они берутся из разницы между доходной и расходной частью бюджета, а она ушла в минус и составила 103 миллиона рублей, — говорит Сергей Косарев. — В 2015 году нам доходов не хватит даже на финансирование действующих обязательств, не говоря уже о каком-то развитии. В результате определенной межбюджетной политики за последние четыре года мы вынуждены жить в долг. И в ближайшей перспективы погашения долга я, к сожалению, не вижу».

По словам Сергея Косарева, сумма задолженности будет только увеличиваться. В следующем году городу вновь придется брать кредит в 280 миллионов рублей. Таким образом, общая сумма долга Череповца перед кредиторами на конец 2015 года приблизится к миллиарду рублей.

Только за обслуживание этого долга в следующем году придется заплатить 90 миллионов рублей. Основные причины долговой ямы: постоянное снижение отчислений в городской бюджет. В результате общие потери доходов составили 7,5 миллиарда рублей.

Кроме того, у города появились дополнительные расходные полномочия в 1,2 миллиарда рублей. Это, например, отмена налоговой льготы на имущество бюджетных учреждений — 120 городских миллионов ушли в карман области; строительство двух детских садов и МФЦ, расходы на повышение зарплат работников образования.

В бюджет-2015 практически не заложены ремонты дорог, в прошлом году на эти цели было потрачено 90 миллионов рублей. Минимальные средства на капремонты все же выделяются — 20 миллионов, при этом потребность составляет 600 миллионов рублей.

Сергей Косарев назвал пять направлений, которые помогли бы сбалансировать бюджет.

Первое — оптимизация текущего содержания, в том числе и административного аппарата. По этой статье с 2012 года на 114 миллионов рублей сократили расходы за счет уменьшения объемов капитальных ремонтов и строительства, меньше проводили массовых мероприятий, снизили фонд оплаты труда.

В 2013 году расходы сократили еще на 80 миллионов, в 2014-м — на 193. В 2015 за счет оптимизации город сэкономит 205 миллионов.

Второе направление — сокращение задолженности по платежам в городской бюджет — сейчас долг населения составляет 400 миллионов рублей. Над уменьшением задолженности совместно работают судебные приставы, УМВД, налоговая, прокуратура и мэрия, но приложенные усилия пока больших результатов не принесли.

Третье направление — повышение ставок местных налогов и ставок арендной платы за муниципальное имущество, продажа имущества и прав аренды на торгах. По поводу повышения налогов в Гордуму уже представлен соответствующий проект.

Четвертое направление — привлечение заемных средств, которые город уже использует.

Пятое направление — отстаивание интересов Череповца по увеличению отчислений налогов и субсидий из регионального бюджета.

«Это постоянная и напряженная работа депутатов Гордумы с депутатами ЗСО. Но переговоры пока не увенчались успехом. Но мы не отказываемся от этого направления, будем настаивать, чтобы нас услышали, чтобы из областного бюджета регулируемые налоги увеличивали. Если бы дополнительная ставка по НДФЛ была не 0,3%, а 10%, мы могли дополнительно получить порядка 600 миллионов. На эти деньги закрыли бы заявки по ремонтам дорог, по ремонту муниципальной собственности. Будем заниматься приведением бюджета к сбалансированному виду», — прокомментировал Сергей Косарев.

Череповец настаивает на получении субсидии из областного бюджета на весь объем транспортного налога, который из местного бюджета перекочевал в региональную казну.

К примеру, за Череповцом до сих пор висит долг перед подрядчиками в 220 миллионов рублей за ремонт дорог, проведенный еще в позапрошлом году.


Людмила Макарова