Проект бюджета на 2015—2017 годы сформирован на фоне ухудшения ситуации в экономике

В областном парламенте состоялись публичные слушания по прогнозу социально-экономического развития области и проекту закона «Об областном бюджете на 2015 год и плановый период 2016 и 2017 годов».

В мероприятии приняли участие члены правительства области, руководители органов исполнительной власти, депутаты ЗСО, представители муниципальных образований и общественных организаций, члены регионального Молодежного парламента.

Заместитель губернатора Алексей Кожевников рассказал о ситуации в экономике страны и области. По его словам, Вологодчину ожидают непростые годы.

«Выслушав все мнения экспертов, мы прогнозируем свою динамику ниже, чем в целом по стране. Рост ВРП области в 2015—2017 годах предполагается в основном за счет увеличения объемов промышленного производства и торговли. В частности, положительное влияние в следующем году будет оказывать увеличение инвестиций в основной капитал», — пояснил Алексей Кожевников.

В целом, по словам вице-губернатора, индекс промышленного производства по области в 2015 году планируется на уровне 102,6% к текущему году. На 2% ожидается прирост в металлургии и химической промышленности. Рост лесопромышленного комплекса будет более существенным — на уровне 6%. Машиностроительные предприятия области в текущем году из-за косвенного влияния санкций Запада испытывают определенные трудности. Есть проблемы с недостаточным спросом на их продукцию и нехваткой средств для оборота.

Для поддержки предприятий правительством области разработан комплекс мер. Он будет включать проекты по модернизации, импортозамещению, бизнес-кооперации, кластерному развитию. Так, продуман механизм частичной компенсации расходов предприятий при условии модернизации их производств. Это также повлечет за собой положительный эффект — повышение квалификации работников, а впоследствии и уровня оплаты их труда.

Для повышения инвестиционной активности в регионе будет упрощаться доступ к кредитным ресурсам. Для этого планируется использовать механизм залоговых фондов (уже применяется в 17 районах), а для снятия инфраструктурных ограничений — наполнять инвестиционный фонд области.

«Мы начинаем новый этап индустриализации и обновления промышленной платформы», — сделал вывод вице-губернатор.

Тяжелое положение в экономике отметила и Валентина Артамонова, заместитель губернатора области, начальник департамента финансов:

«Проект бюджета на 2015—2017 годы сформирован на фоне ухудшения ситуации и замедления темпов развития основных бюджетообразующих показателей. Темпы роста фонда заработной платы, прибыли, остаточной стоимости основных фондов сокращаются по сравнению с экономическим прогнозом, на основании которого формировался бюджет 2014—2016 годов».

Как пояснила Валентина Артамонова, из общего объема расходов на реализацию государственных программ 70,4% приходится на социальную сферу. Остальная часть: это развитие транспортной отрасли — 9,9%, капитальные вложения, поддержка малого бизнеса и природные ресурсы — 16,3%, развитие агропромышленного комплекса и потребительского рынка — 3,4%.

Новой строкой расходов в 2015 году станет предоставление субсидий местным бюджетам поселений на реализацию проекта «Народный бюджет». На эти цели предусмотрено 28 миллионов рублей.

«Средства будут распределяться на конкурсной основе и направляться на решение вопросов местного значения в области благоустройства территорий, культуры и спорта, жилищно-коммунального хозяйства», — подчеркнула Валентина Артамонова.

Подводя итог обсуждению, председатель Законодательного Собрания Георгий Шевцов отметил:

«Поставлена стратегическая задача за три года в полтора раза сократить государственный долг. Она очень непростая — придется экономить на всем. Можно назвать проект бюджета на следующий год «бюджетом экономии», потому что на многие статьи, это касается капитального строительства, переселения из ветхого и аварийного жилья, сельского хозяйства, средств заложено меньше, чем в текущем году».

По словам Георгия Шевцова, власти рассчитывают на поступление дополнительных средств из федерального бюджета, а также дополнительных доходов от ведущих налогоплательщиков — крупных предприятий.

«В таком случае бюджет будет скорректирован в сторону повышения, и необходимо будет обязательно профинансировать в полном объеме сельское хозяйство», — подчеркнул спикер областного парламента.

Георгий Шевцов напомнил, что депутатам и правительству еще предстоит работа по принятию бюджета в первом и втором чтениях.

«У нас будет возможность внести поправки и откорректировать те моменты, на которые обратили внимание участники публичных слушаний. В целом бюджет одобрен, и мы его выносим на рассмотрение депутатов в первом чтении 26 ноября 2014 года», — отметил спикер ЗСО.

Василий Корешков